Betapa teknologi besar menghasilkan denda miliaran… lalu tidak membayarnya
Jarang ada satu bulan berlalu tanpa perusahaan teknologi besar didenda karena penetapan harga, menekan pesaing, atau menyalahgunakan data, namun bisa memakan waktu bertahun-tahun sebelum mereka membayar sepeser pun.
Regulator data Irlandia mengonfirmasi kepada AFP bahwa Meta belum membayar denda sebesar dua miliar euro ($2,2 miliar) yang dikeluarkan sejak September lalu. TikTok juga berhutang ratusan juta.
Amazon masih mengajukan banding atas denda 746 juta euro mulai tahun 2021, kata regulator data Luksemburg kepada AFP.
Google masih mempermasalahkan denda UE senilai lebih dari delapan miliar euro karena menyalahgunakan posisi pasarnya antara tahun 2017 dan 2019.
Apple telah berjuang selama bertahun-tahun melawan denda antimonopoli Prancis sebesar 1,1 miliar euro dan perintah membayar pajak sebesar 13 miliar euro ke Irlandia.
Permasalahannya bersifat konstan, global, dan melibatkan perusahaan teknologi dari semua ukuran, bukan hanya perusahaan empat besar.
Minggu ini Australia mengonfirmasi bahwa X (sebelumnya Twitter) belum membayar denda yang dikenakan karena gagal menguraikan rencananya untuk menghapus konten yang menggambarkan pelecehan seksual terhadap anak-anak — meskipun X kini mengajukan tuntutan balik.
Kritikus mengatakan denda terhadap perusahaan teknologi tidak menghentikan perilaku buruk mereka dan inilah saatnya untuk mengambil tindakan yang lebih drastis.
– ‘Menantang segalanya’ –
Margarida Silva, seorang peneliti di LSM Belanda, Pusat Penelitian Multinasional, menunjukkan bahwa perusahaan teknologi telah lama menikmati reputasi mereka sebagai “disrupsi”.
“Tidak membayar denda sesuai dengan cara kita melihat perusahaan-perusahaan teknologi besar menentang hampir semua penegakan peraturan terhadap mereka,” kata Silva.
“Bahkan jika perusahaan pada akhirnya merugi, pada saat itu mereka akan menyeret pemerintah melalui pengeluaran bertahun-tahun.”
Hal ini membedakan teknologi dari industri seperti keuangan, menurutnya, karena masih ada insentif untuk membayar guna meyakinkan masyarakat dan investor.
Namun Romain Rard, pengacara di Gide Loyrette Nouel di Paris, mengatakan masuk akal jika perusahaan akan mengajukan banding atas hukuman yang berat.
“Perusahaan tidak bisa mengabaikan denda tersebut begitu saja, menantang keputusan dan berharap yang terbaik agar mereka bisa lolos tanpa harus membayar apa pun,” katanya kepada AFP.
Dan ada keberhasilan penting bagi perusahaan-perusahaan tersebut – perusahaan chip Intel dan Qualcomm baru-baru ini telah membatalkan atau mengurangi denda antimonopoli UE sebesar miliaran dolar saat mengajukan banding.
– Kembalikan perpisahan –
Sistem di Eropa berbeda dengan yurisdiksi seperti Tiongkok atau Amerika Serikat, di mana denda sering kali dijatuhkan pada akhir proses yang panjang dan diumumkan sebagai penyelesaian.
Pada tahun 2019, Facebook membayar denda sebesar $5 miliar kepada Komisi Perdagangan Federal (FTC) atas skandal Cambridge Analytica.
Dan raksasa e-commerce Alibaba mengatakan kepada investor pada tahun 2021 bahwa mereka segera membayar denda hampir $3 miliar kepada regulator Tiongkok pada tahun 2021.
Para aktivis berpendapat bahwa perusahaan-perusahaan ini terlalu kaya sehingga hukuman finansial tidak akan berdampak besar.
Pengacara Austria Max Schrems, yang berkampanye dengan penuh semangat untuk hak data di Eropa, mengatakan masalah ini diperburuk oleh penerapan aturan yang tidak merata.
Komisi Perlindungan Data Irlandia, katanya, memberikan terlalu banyak kelonggaran bagi perusahaan dalam proses banding mereka dan mengeluarkan denda yang terlalu kecil.
Dalam sebuah wawancara dengan AFP, wakil komisaris perlindungan data Irlandia Graham Doyle membela catatan kantornya dan mengatakan denda hanyalah salah satu bagian dari cerita.
“Dengan sebagian besar investigasi yang telah kami selesaikan, meskipun denda cenderung paling banyak mendapat publisitas, kami juga telah menerapkan langkah-langkah perbaikan,” katanya.
Dia menyoroti penyelidikan terhadap Instagram atas penanganan data anak-anak.
Denda sebesar 405 juta euro saat ini sedang dalam proses banding, tetapi Doyle menekankan bahwa platform tersebut telah memperbaiki masalah awal.
Para aktivis sepakat bahwa denda hanya bisa menjadi bagian dari solusi.
Silva berargumen bahwa alih-alih memikirkan sanksi finansial, sudah waktunya bagi regulator persaingan usaha untuk mengambil tindakan.
Dia mendesak mereka untuk menghentikan pengambilalihan dan merger di masa depan di sektor ini dan memperbaiki kerusakan di masa lalu, yang bahkan berpotensi membubarkan perusahaan.
“Masalah Meta akan sangat berbeda jika tidak diperbolehkan membeli Instagram dan WhatsApp,” ujarnya.